Nijerya federal hükümeti, ihracat desteklerinin yapısını gözden geçirmek üzere 5 Ekim’de kurumlar arası bir çalışma grubu oluşturdu. Federal Sanayi, Ticaret ve Yatırım Bakanlığının duyurusuna göre grubun ana görevi, Export Expansion Grant (EEG) programının yeniden yapılandırılması için öneriler hazırlamak. Gruba bu çalışma için 60 gün verildi. Bu, karar veya uygulamanın tamamlandığı anlamına gelmiyor; hükümetin değerlendirmesine sunulacak öneriler için açıklanan süreyi gösteriyor.

EEG, Nijeryalı ihracatçıları desteklemek amacıyla kullanılan bir teşvik programı. Bakanlık, geçmiş uygulamalardan ders çıkarılması ve yeni sistemin mali açıdan sürdürülebilir olması gerektiğini belirtti. Açıklamada eski yükümlülük birikimlerinin yeniden oluşmasını önlemek, doğrulanmış geçmiş ödemeleri mevcut hükümet süreçleriyle ilerletmek ve gelecekteki teşvikleri ölçülebilir ihracat performansına bağlamak öne çıkan başlıklar oldu. Ancak duyuru, eski alacakların toplamını, yararlanıcı sayısını ya da yeni birim başına destek miktarını açıklamıyor.

Çalışma grubunun incelemesi EEG ile sınırlı değil. Mevzuatta yer alan ancak şu anda etkin olmayan Duty Drawback ve Manufacture-in-Bond programlarının da değerlendirileceği bildirildi. Bu programların ihracatçıların girdi maliyetleri ve üretim planlamasıyla ilgili farklı sorunlara yanıt vermesi beklenebilir; yine de hükümetin duyurusu, herhangi bir programın yeniden açıldığını veya başvuru kabul ettiğini söylemiyor. Bu aşamada bunlar çalışma gündemindeki seçeneklerdir.

Bakanlık, gelecekteki teşvik yapısının uygunluk ölçütleri, teşvik tutarının belirlenmesi, finansman disiplini, performans ölçümü, doğrulama, yönetişim ve düzenli gözden geçirme kurallarını açıklamasını istedi. Dijital bir sistemin başvurudan onaya, ödemeden izlemeye kadar süreci takip edilebilir kılması hedefleniyor. Tasarım böyle kurulursa işletmeler başvuru durumunu izleyebilir, kamu kurumları da taahhütlerini ve mali risklerini daha görünür biçimde takip edebilir. Duyuru bu özellikleri gerçekleşmiş bir dijital hizmet olarak değil, çalışma grubunun hazırlaması gereken tasarım unsurları olarak anlatıyor.

Hükümet açıklaması ayrıca aylık Nigerian Export Supervision Scheme (NESS) tahsilatlarının yüzde 40’ının ticaret kolaylaştırma ve ihracat teşvikleri için ayrılmış bir fona yönlendirileceğini belirtiyor. Bu oran bir finansman düzenlemesini tarif ediyor; fonun toplam büyüklüğünü, toplanan geliri, fiilen aktarılmış nakdi veya ihracatçıların aldığı ödemeyi vermiyor. Fonun ne zaman işler hâle geleceği ve hangi koşullarla kullanılacağı da ayrıntılandırılmadı. Bu nedenle yüzde 40’ı gerçekleşmiş teşvik harcaması gibi okumamak gerekir.

Grubun çalışması, ihracat desteği ile kamu maliyesi arasındaki tasarım sorununa odaklanıyor: teşvik, bütçeye kontrolsüz yük oluşturmadan yeni ihracat, yerel katma değer ve üretkenlik sağlamalı. Bu sonuçların ölçülmesi için başlangıç göstergeleri ve raporlama yöntemi gerekecek. 5 Ekim tarihli açıklama bu hedefleri ortaya koyuyor, fakat yeni çerçevenin son biçimini, ödenecek tutarları veya ihracattaki gelecekteki etkiyi henüz kanıtlamıyor.