قالت وزارة التخطيط العراقية إن دائرة التعاون الدولي وممثلين كنديين راجعوا في 4 أكتوبر تنفيذ البرامج الممولة من كندا للفترة 2025–2026. وعرضت الوزارة ملاحظاتها على سير التنفيذ. ولم يكن اللقاء مجاملة بين مانح ومسؤولين؛ بل نقاشاً حول متابعة المؤسسات العامة للبرامج المدعومة خارجياً ومواءمة الموارد المتبقية مع أولويات حكومية متغيرة.

وبحث المشاركون أيضاً كيفية توجيه الدعم المتبقي في صندوق العراق لإعادة الإعمار والإصلاح، المعروف اختصاراً بـI3RF، لخدمة أولويات جديدة. ويدير البنك الدولي الصندوق، وتعد كندا من الجهات المساهمة فيه. لذلك لا يصح وصف الموارد محل النقاش بأنها منحة كندية جديدة. فالاجتماع تناول آلية قائمة وصلتها بالبرامج الجارية والأولويات المقبلة، ولم يحدد الرصيد المتبقي أو الأموال المتاحة أو تخصيصاً لمشاريع مسماة.

تكتسب مراجعة البرامج قيمة اقتصادية عندما تربط مدخلات الموازنة بمخرجات الخدمات أو البنية التحتية الفعلية. لكن الوزارة لم تحدد البرامج التي راجعتها أو تنشر إنفاقاً لكل مشروع أو مقاييس للتسليم. ولم توضح أي الملاحظات أدت إلى إجراءات تصحيحية. ومن ثم لا يمثل الاجتماع دليلاً على تحسن الأداء. ومع ذلك فإن بحث التنفيذ ومواءمة الأولويات معاً يشير إلى تقييم المحفظة من زاوية أهداف الحكومة إلى جانب إدارتها.

ينبغي تتبع البرامج الممولة خارجياً إلى جانب الموازنة العامة، لأن مسؤولية التنفيذ قد تبقى لدى الجهات الحكومية حتى عندما يأتي التمويل عبر قناة منفصلة. ونشر الأهداف والإنفاق الفعلي والمخرجات المادية والفترات لكل برنامج يوضح أين يضيف دعم المانحين قيمة للاستثمار العام. كما أن نشر قرارات I3RF منفصلة يكشف الأولويات التي تحصل على الموارد المتبقية وما إذا كانت المشاريع القائمة مستمرة. ولا يقدم بيان الوزارة هذه التفاصيل الرقابية.

لم تعلن الوزارة اتفاقاً جديداً أو موازنة إضافية أو مشروعاً مكتملاً. والتطور المؤكد هو مراجعة البرامج المدعومة من كندا للفترة 2025–2026 ومناقشة صلة الدعم القائم من I3RF بأولويات حكومية جديدة. ويمكن تقييم التقدم الملموس عندما تنشر معلومات التنفيذ لكل برنامج وقرارات تخصيص موارد الصندوق. وينبغي أن يوضح تقرير عام ما إذا كان الشركاء يستخدمون فترة التنفيذ نفسها وأي جهة تسجل الإنفاق. وهذا يجعل مساهمات المانحين قابلة للمقارنة من دون عرضها بديلاً عن موازنة العراق، ويقلل خطر احتساب المخرج نفسه ممولاً مرتين.